新華網武漢7月10日電(記者　廖君)“現在只需4頁紙，只花4個工作日就拿到了證。”9日，武漢一家西點咖啡店老闆尹浩，領到了一張主營食品流通兼營餐飲服務的“食品流通許可證”。這是武漢在全國率先出臺混合業態食品經營許可“兩證合一”政策以來，發放的第一張相關許可證。

　　今年6月26日，武漢市食品藥品監督管理局在全國率先下發了一份《關於明確混合業態食品經營許可管理工作的意見》，像尹浩這樣經營飲品、糕點，並提供簡便的餐飲服務場所，按照新規，可直接核發《食品流通許可證》，只需要在許可證經營範圍標註的主營“散裝食品現場加工零售”外，覈定增加兼營“冷熱飲品製售”項目。而過去，尹浩需要同時辦理食品流通、餐飲服務兩個許可證。

　　武漢市食藥監局政策法規處主任科員臧慶介紹，武漢目前辦有食品流通許可證的商家有8萬多家，辦有餐飲服務許可證的約5萬4千家。隨着社會發展，餅屋搭售飲品等混合業態的消費模式越來越受市民歡迎，除了一些受白領歡迎的咖啡西點店外，兩證合一的措施，也讓仟吉西餅、中百好邦便利店等兼營飲品和便餐的連鎖商鋪拍手叫好。現在，店主們只需提供一份材料，在5個工作日內就可以完成這個“混搭”證件的辦理。

　　“以前我們一個店要辦兩個證，不僅審批時間長，需要的材料疊起來有兩三釐米厚，而且申請材料有部分重複，比如都需要提供法定代表人身份證、房屋租賃合同、產權證明、員工健康證、店面佈局圖等。”武漢市仟吉食品有限公司負責人介紹說，一般兩個證要花兩週，雖然辦證不要錢，但是員工整理資料、一來一回送申報材料都要花費人力成本。

　　武漢市食藥監局有關負責人表示，以前食品流通和餐飲服務分屬於工商和食藥兩個監管部門，難以對混合業態食品經營進行統一規範。去年食品藥品體制改革完成後，食品流通和餐　飲服務統一劃歸武漢市食藥監管局負責，“雙證合一”破除了傳統分段管理模式，真正實現從重審批到強監管的一次積極探索。

　　臧慶介紹，“兩證合一”是將原有的對經營場所的監管，轉變爲對經營項目的監管。其實，現行法規對食品流通、餐飲服務涉及具體類別、項目、品種的劃分標準和方法相對滯後，“兩證合一”則突破了傳統分段管理模式，落實食品安全的全程監管、無縫銜接。(完)

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